来源：刑事法律文件解读 2017年第7辑 总第145辑    

刑法修正案（九）取消了组织、强迫卖淫罪的死刑，并取消了该罪关于“情节特别严重”的规定，仅规定“情节严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产”，对何谓“情节严重”没有作出具体规定，而司法实践中亟须对“组织、强迫卖淫情节严重”予以明确。

解释明确了一个以组织、强迫卖淫人数为主，兼顾其他情形的标准，使打击犯罪的依据明确而统一，避免随意性和处罚不公平。

解释第二条规定了组织卖淫罪“情节严重”的六种情形，即：“（一）卖淫人员累计达十人以上的；（二）卖淫人员中未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的人累计达五人以上的；（三）组织境外人员在境内卖淫或者组织境内人员出境卖淫的；（四）非法获利人民币一百万元以上的；（五）造成被组织卖淫的人自残、自杀或者其他严重后果的；（六）其他情节严重的情形。”《解释》第六条第一款规定了强迫卖淫罪“情节严重”的五种情形，即：“（一）卖淫人员累计达五人以上的；（二）卖淫人员中未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的人累计达三人以上的；（三）强迫不满十四周岁的幼女卖淫的；（四）造成被强迫卖淫的人自残、自杀或者其他严重后果的；（五）其他情节严重的情形。”

需要强调的是，解释没有将组织、强迫卖淫的次数作为“情节严重”的选项，主要考虑，一是因为司法实践中对于组织、强迫卖淫的次数取证非常困难，二是因为组织、强迫卖淫的次数与人数相比，显然人数的危害比次数大得多。

当然，解释对组织、强迫卖淫的次数问题也有规定，解释第十条将组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫的次数，作为酌定情节在量刑时考虑。

相关法条：《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫刑事案件适用法律若干问题的解释》